بر اساس گزارش‌های منتشرشده از منابع اروپایی و به نقل از یک خبرگزاری اماراتی، آلمان، فرانسه و بریتانیا (سه‌گانه اروپا) یک ابتکار جامع و دو مرحله‌ای را برای ارائه رسمی به جمهوری‌اسلامی ایران و ایالات‌متحده آماده کرده‌اند.
مبنای اصلی این طرح، بازگشت به اصول مذاکرات هسته‌ای ۲۰۱۵ (برجام) است که پیش‌تر با محوریت برنامه هسته‌ای صلح‌آمیز ایران و در چارچوب حقوق بین‌الملل از طریق آژانس بین‌المللی انرژی‌اتمی شکل گرفته بود. به این ترتیب، سه کشور اروپایی در واقع در حال اعتراف به اعتبار طرحی هستند که نخستین بار با نقش‌آفرینی مستقیم تهران روی میز مذاکره قرار گرفت.
مرحله نخست طرح بر دستیابی به توافق برای بازگشایی تنگه هرمز و لغو بخش‌هایی از محاصره‌های یک‌جانبه علیه ایران متمرکز است. این بخش نشان می‌دهد که پایتخت‌های اروپایی، اهمیت راهبردی تنگه تحت حاکمیت ایران و ضرورت رفع محدودیت‌های اعمال‌شده بر تجارت این کشور را پذیرفته‌اند.
مرحله دوم شامل برگزاری گفت‌وگوهای فنی درباره تعیین سطح غنی‌سازی اورانیوم بر اساس یک جدول زمانی مشخص و نظارت بر تأسیسات هسته‌ای تهران است. در پی رسیدن به توافق در این مرحله، قرار است محاصره‌های باقی‌مانده برچیده شود.
نکته قابل‌توجه در این طرح آن است که هر دو مرحله مشروط به موافقت نهایی ایران است؛ یعنی بدون پذیرش تهران، هیچ‌کدام از این گام‌ها عملیاتی نخواهد شد. این واقعیت، جایگاه ایران را به‌عنوان تعیین‌کننده نهایی مسیر مذاکرات در صحنه هسته‌ای جهانی محکم‌تر از پیش نشان می‌دهد.
